工伤保险由政府部门依法管理，以分散用人单位的工伤风险，保障工伤人员权益为根本宗旨，政府财政负兜底责任，以社会效益最大化为原则，不具有营利目的。工伤保险是法定强制的社会保险，是职工享有一项基本权利，用人单位负有依法为全部职工参保缴费的义务，如果企业不依法参保缴费，将承担法律 责任。
意外伤害由商业保险公司承保，具有一定的分散意外的事故伤害风险的功能，可以弥补保险责任范围内的伤者经济损失，但是以营利为经营目标。意外伤害险是一种商业保险行为，保险方与被保险方之间是一种自愿的契约关系，由企业自原选择投保，按保险合同约定缴费与理赠。